2019.12.20
12月19日,2019年全國物(wù)流統計工(gōng)作座談會在貴陽召開(kāi),國家發展改革委經濟運行調節局巡視員(yuán)魏貴軍、國家統計局服務業司副司長王群英、中(zhōng)國物(wù)流與采購聯合會副會長蔡進出席并講話(huà),各地物(wù)流統計工(gōng)作牽頭部門、統計部門、物(wù)流行業協會、重點物(wù)流企業統計人員(yuán)、有關研究機構200餘人參加了會議。
會議由中(zhōng)國物(wù)流信息中(zhōng)心黨委書(shū)記、主任何輝主持。
魏貴軍指出,本次會議時值2019年中(zhōng)央經濟工(gōng)作會議勝利閉幕之際,在這一(yī)重要節點召開(kāi)全國物(wù)流統計工(gōng)作會議,主要目的是以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導,貫徹落實《國家發展改革委關于進一(yī)步加強社會物(wù)流統計工(gōng)作的通知(zhī)》要求,回顧過去(qù)和部署來年,對下(xià)一(yī)步物(wù)流統計工(gōng)作提出明确要求。
一(yī)是要準确把握物(wù)流運行形勢。習近平總書(shū)記在中(zhōng)央經濟工(gōng)作會議的重要講話(huà),對當前形勢作出了一(yī)系列重大(dà)判斷,同時強調,我(wǒ)國經濟穩中(zhōng)向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,有改革開(kāi)放(fàng)以來積累的雄厚物(wù)質技術基礎,有超大(dà)規模的市場優勢和内需潛力,有龐大(dà)的人力資(zī)本和人才資(zī)源,一(yī)定能戰勝各種風險挑戰。這是我(wǒ)們分(fēn)析把握物(wù)流運行态勢、做好物(wù)流工(gōng)作的根本遵循。從社會物(wù)流統計數據看,今年以來物(wù)流運行基本保持平穩,呈現物(wù)流需求平穩适度增長,物(wù)流業保持在景氣區間,物(wù)流服務價格企穩回升,企業微觀活力上升的基本特征。
二是物(wù)流統計工(gōng)作取得新進展。在各地物(wù)流工(gōng)作牽頭部門、統計局、行業協會和企業的共同努力下(xià),全國物(wù)流統計工(gōng)作取得新的進展,實現五個方面的“進一(yī)步”。
工(gōng)作機制進一(yī)步加強,随着各省區市機構改革的落地,各地迅速按照通知(zhī)要求,明确了物(wù)流統計工(gōng)作的牽頭部門、配合部門、承擔單位、合作方式,物(wù)流統計工(gōng)作機制更加順暢明确。統計覆蓋面進一(yī)步擴大(dà),全國絕對大(dà)部分(fēn)省區市都已經開(kāi)展了物(wù)流統計工(gōng)作,省級積極向下(xià)部署,地市一(yī)級相繼獨立開(kāi)展起來,全國範圍内多層級的物(wù)流統計工(gōng)作體(tǐ)系正在形成。重點調查進一(yī)步擴容提質,重點企業樣本數量不斷增多,樣本代表性進一(yī)步增強。統計成果創新和應用水平進一(yī)步提升,研發一(yī)系列行業指數,有效提升物(wù)流發展趨勢研判能力和行業預警預測能力。國家層面,國家發改委會同中(zhōng)物(wù)聯建立覆蓋200多家企業的物(wù)流運行監測點制度,繼續開(kāi)展全國重點城市物(wù)流績效評價工(gōng)作。物(wù)流統計影響力進一(yī)步提升,物(wù)流統計數據爲研判宏觀經濟形勢、制定行業有關政策措施提供了重要的數據支撐,多個文件将物(wù)流統計的指标作爲工(gōng)作目标。
魏貴軍指出,今後一(yī)段時期,物(wù)流統計工(gōng)作要緊緊圍繞國民經濟和物(wù)流業高質量發展需要,把《通知(zhī)》各項要求落到實處。要認清物(wù)流統計工(gōng)作的性質,社會物(wù)流統計工(gōng)作是依法依規、經國家統計局批準開(kāi)展的部門統計,是政府統計的重要組成部分(fēn),承擔着全國物(wù)流行業的重要統計調查任務。要深刻把握物(wù)流統計工(gōng)作的定位,統計已經成爲研判物(wù)流運行情況和發展趨勢的重要依據,也是服務宏觀調控的重要内容,是一(yī)項重要的基礎性工(gōng)作,不是可有可無,不是可做可不做,要持續發力、久久爲功。要定好物(wù)流統計工(gōng)作目标,在嚴格執行統計調查制度的基礎上,堅持問題導向,根據宏觀調控和行業運行需要,加強對即期跟蹤和形勢預判分(fēn)析。
魏貴軍對今後一(yī)段時期物(wù)流統計工(gōng)作提出明确要求,一(yī)是要建立強有力的工(gōng)作推動機制,明确牽頭部門這個“牛鼻子”,牽頭部門要主動承擔起本地區物(wù)流統計的組織協調工(gōng)作,保障人員(yuán)、經費(fèi)等要滿足工(gōng)作需要。二是加強物(wù)流統計分(fēn)析能力,從物(wù)流統計監測的角度,爲宏觀調控提供更有價值的意見建議。增強第四次全國經濟普查有關數據的收集和分(fēn)析能力。三是提高物(wù)流統計的數據質量。促進物(wù)流統計工(gōng)作的規範化和科學化,确保在全國範圍内物(wù)流統計方法的統一(yī)性。要按照《防範和懲治統計造假、弄虛作假督察工(gōng)作規定》,确保物(wù)流統計數據的客觀和獨立,确保經得起檢驗。四是加強成果應用和宣傳推廣。通過各種媒體(tǐ)方式加大(dà)統計成果的宣傳應用。國家發改委網站開(kāi)辟物(wù)流統計專欄,集中(zhōng)發布全國和各省物(wù)流統計數據。六是要加強指導考核。中(zhōng)國物(wù)流與采購聯合會、中(zhōng)國物(wù)流信息中(zhōng)心要加強對各地物(wù)流統計工(gōng)作的指導,多種形式爲物(wù)流統計工(gōng)作做好服務。國家發改委運行局将會同中(zhōng)國物(wù)流信息中(zhōng)心,對各地物(wù)流統計開(kāi)展情況進行通報。
王群英在講話(huà)中(zhōng)指出,物(wù)流統計開(kāi)展十多年來,獨有的工(gōng)作機制發揮了重要作用,符合現代物(wù)流複合業态、多部門、跨領域的發展特點。改革開(kāi)放(fàng)以來,物(wù)流業和交通運輸基礎設施發生(shēng)了巨大(dà)變化,綜合運輸網絡日益完善更加高效,物(wù)流業服務保障能力顯著提高,這些變化離(lí)不開(kāi)長期積累的物(wù)流統計數據做支撐,可以說統計數據是總結物(wù)流發展規律,展示物(wù)流發展成績的重要基礎。同時,随着經濟轉型升級和産業融合的新趨勢,加之新業态、新技術不斷湧現,也應加快研究現代物(wù)流統計标準和方法,建立物(wù)流重點領域重點環節監測指标體(tǐ)系,進一(yī)步完善物(wù)流統計部門之間的工(gōng)作協調機制,加強數據的共建共享、互聯互通工(gōng)作。
蔡進在總結中(zhōng)指出,物(wù)流統計工(gōng)作要把握好五個方面,一(yī)是要立足于“新”,當前經濟從高速增長向高質量發展過程中(zhōng),社會組織生(shēng)産和産業經濟對物(wù)流的組織方式提出更新更高的要求,因此物(wù)流統計的目标要立足工(gōng)作基礎,做好适應供應鏈時代的績效統計,一(yī)方面要做深做細降成本的統計,另一(yī)方面要做好價值統計的創新,圍繞供應鏈發展開(kāi)展績效評估。二是要立足于“實”,物(wù)流統計工(gōng)作做實就是夯實基礎,把基礎性的工(gōng)作做到前端,數據是基礎,在數據的基礎上有分(fēn)析,在分(fēn)析上有觀點,在觀點的基礎上提出政策建議轉變成物(wù)流政策,才有成就感。三是要立足于“準”,統計的時效性上要精準,定點定時發布統計數,讓大(dà)家形成使用習慣,才有影響力和權威性。四是要立足于“細”,統計數據要細化,總量分(fēn)析和結構分(fēn)析,宏觀數據和微觀數據要同步分(fēn)析,比如裝卸搬運成本占運輸費(fèi)用四分(fēn)之一(yī)左右,反映出運輸中(zhōng)轉的不暢,隻有發現問題、提出建議才有價值,地方統計不一(yī)定要全産業,可以把優勢産業、支出産業的成本分(fēn)析好。五是要立足于“穩”,物(wù)流統計工(gōng)作的機制要穩定,要按照發改委文件的要求,明确責任,在經費(fèi)保障穩定和人才隊伍穩定上下(xià)功夫,繼續發揮好行業協會的重要作用。
會議開(kāi)展全國物(wù)流統計先進表彰工(gōng)作。爲表彰先進,樹(shù)立榜樣,進一(yī)步推動全國物(wù)流統計工(gōng)作再上新台階,中(zhōng)國物(wù)流與采購聯合會評選出2019年度物(wù)流統計工(gōng)作先進單位、先進工(gōng)作者、優秀企業和優秀統計員(yuán)。
在專題培訓會上,何輝主任做《物(wù)流統計理論與實踐》的專題講座,何輝主任用生(shēng)動案例和大(dà)量詳實的數據講解了物(wù)流統計的理論基礎,物(wù)流價值主要從成本角度進行衡量,物(wù)流成本統計的時間、空間、價格和數量四要素是與一(yī)般産業統計兩要素統計的重要區别,時間要素不僅是物(wù)流核算最爲關鍵的部分(fēn)之一(yī),也是物(wù)流統計難以精确核算的部分(fēn),是統計創新的着力點之一(yī)。何輝主任還介紹了發達國家降低物(wù)流成本的基本路徑:轉變經濟增長方式,發展服務業,轉型升級,工(gōng)業高端化,中(zhōng)低端工(gōng)業外(wài)移不斷降低物(wù)流實物(wù)量的數量規模。發展供應鏈管理,提升物(wù)流服務品質和精準服務能力,縮短時間提高物(wù)流服務效率。
山西省、内蒙古自治區、甯夏自治區、湖北(běi)襄陽、江西贛州做典型地區工(gōng)作交流,三個省區、兩個地級市工(gōng)作機制不同,但在強化領導、經費(fèi)保障、人員(yuán)團隊建設、企業調查方面下(xià)足功夫,工(gōng)作交流也爲各地區開(kāi)展物(wù)流統計提供經驗借鑒。
(來源:中(zhōng)國物(wù)流與采購聯合會科技信息部)